孫瑞哲:深化改革開放,構筑紡織強國 |
2018年 中國迎來了改革開放40周年 40年來 中國這片進行著全世界 “最有勇氣的制度實驗、發(fā)展實踐”的土地 取得了舉世矚目的成就 經(jīng)歷了翻天覆地的變化 這一系列成就和變化 匯聚起來就是磅礴的力量 推動著中國社會的發(fā)展進步 折射著改革開放的偉大進程 今天,我們特邀中國紡織行業(yè)領導 總結過去,展望未來 繼續(xù)改革,堅持開放 探索高質量發(fā)展之路 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長 孫 瑞 哲 自黨的十一屆三中全會作出以經(jīng)濟建設為中心、實行改革開放的歷史性決策以來,改革開放這場中國的第二次革命,深刻地改變了中國人民、中華民族的前途命運,改變了全球發(fā)展格局和世界歷史走向。在40年改革開放進程中,中國紡織工業(yè),作為國民經(jīng)濟的重要組成,不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,取得了舉世矚目的成就。以十九大召開為標志,中國特色社會主義開啟了新篇章,進入了新時代。在新的歷史方位,中國紡織工業(yè)迫切需要回答在改革開放新時期如何順應時代要求、實現(xiàn)高質量發(fā)展。歷史中有屬于未來的東西。要解決好時代課題,需要我們從持續(xù)40年的行業(yè)改革實踐中汲取智慧與力量。 (一) 改革開放40年 風雷激蕩,波瀾壯闊 作為對外開放的排頭兵、經(jīng)濟體制改革的先行者、國家工業(yè)化進程的母親行業(yè),紡織工業(yè)在改革開放的偉大歷史進程中,取得了全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展,發(fā)生了深層次、根本性的變化,做出了多維度、歷史性的貢獻。 這40年,紡織行業(yè)一直保持平穩(wěn)健康發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)地位始終沒有動搖。1978年,紡織工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)473.2億元(全口徑);2017年,規(guī)模以上紡織企業(yè)主營業(yè)務收入達到68935.65億元,占全國規(guī)模以上工業(yè)的5.9%,不考慮統(tǒng)計口徑等變化帶來的影響,約為1978年的140多倍。紡織品服裝出口2745.1億美元,是1978年的127.4倍,占全國出口總額比重12.13%,全行業(yè)凈創(chuàng)匯2419億美元,占全國的57.3%。產(chǎn)業(yè)用紡織品發(fā)展迅猛,應用領域不斷豐富,行業(yè)新增長極的作用日漸凸顯。全國百強縣域經(jīng)濟中大部分是以紡織為主業(yè)發(fā)展起來的。 這40年,紡織行業(yè)一直致力于服務改善民生,民生產(chǎn)業(yè)地位更加突出。1978年,中國人均纖維消費量僅有2.9公斤,是世界平均水平的38%。2017年行業(yè)規(guī)上企業(yè)服裝產(chǎn)量287.81億件,如果按占全國比重55%估計,相當于為世界人口(按76億計算)每人提供6.89件衣服。行業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,是農(nóng)村轉移勞動力的重要入口。全行業(yè)就業(yè)人口超過2000萬。信息化、服務化、創(chuàng)意化的深度推進,使得產(chǎn)業(yè)生態(tài)對勞動力的吸納能力日漸增強。 這40年,紡織行業(yè)一直堅持開放包容發(fā)展,國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位日漸鞏固。2017年中國纖維加工量為5430萬噸(不含玻璃纖維),是1978年276萬噸的近20倍,占世界纖維加工總量比重一半以上。面料總體自給率超過95%,服裝出口一般貿易比重從1996年35.7%提高到2017年89.3%。中國紡織工業(yè)已成為支撐世界紡織工業(yè)體系平穩(wěn)運行的核心力量和推進全球經(jīng)濟文化合作治理的重要產(chǎn)業(yè)平臺。 (二) 改革開放40年 滄海橫流,人間正道 40年的發(fā)展為中國紡織強國建設奠定了堅實基礎,也積累了豐富經(jīng)驗,可以總結為三個變化: 一是以開放增空間,從國內市場到國際市場的延展。上世紀80年代,行業(yè)緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)轉移和對外開放的歷史機遇,“三來一補”外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展。2001年加入WTO,中國紡織工業(yè)進入全球化發(fā)展的“快車道”,行業(yè)所有制結構、發(fā)展模式、裝備技術獲得重大突破。十八大以來,以“一帶一路”等合作倡議為契機,中國形成了全面開放的發(fā)展新格局,行業(yè)在人類命運共同體建設中正發(fā)揮著日漸重要的作用。 二是以市場增活力,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉變。從“計劃經(jīng)濟為主、市場經(jīng)濟為輔”到“有計劃的商品經(jīng)濟”;從市場在資源配置中發(fā)揮“基礎性作用”到發(fā)揮“決定性作用”;經(jīng)濟體制改革不斷深入,行業(yè)發(fā)展活力不斷釋放。企業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)歷了國營企業(yè)到國有企業(yè)的轉變,個體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展;“壓錠解困”,進一步促成了國退民進的發(fā)展格局。截至2016年,國有控股工業(yè)企業(yè)中,紡織業(yè)186家,資產(chǎn)總計1238.25億元;服裝業(yè)163家,資產(chǎn)總計275.48億元;化纖業(yè)43家,資產(chǎn)總計922.77億元。而私營工業(yè)企業(yè)中紡織業(yè)13614家,資產(chǎn)總計11498.94億元;服裝業(yè)8922家,資產(chǎn)總計5404.23億元;化纖業(yè)1260家,資產(chǎn)總計2192.12億元。 三是以創(chuàng)新增價值,從規(guī)模發(fā)展到質量發(fā)展的躍升。改革開放進程中,中國紡織工業(yè)以創(chuàng)新為根本,不斷推進行業(yè)全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值提升。特別是,黨的十八大以來,在以習近平總書記為核心的黨中央領導下,紡織工業(yè)以供給側結構性改革為主線,深入推進質量變革、效率變革、動力變革,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出增長與結構、格局、創(chuàng)新相得益彰的良好局面。2013-2017年,紡織工業(yè)規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務收入由63759.86億元增長至68935.65億元,利潤額由3506.05億元增長至3768.81億元。行業(yè)自主創(chuàng)新能力、技術裝備水平和產(chǎn)品開發(fā)能力整體大幅提升。智能制造有序推進,業(yè)態(tài)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,場景經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟廣泛滲透,行業(yè)新模式、新服務不斷涌現(xiàn)。 (三) 改革開放40年 草木蔓發(fā),春山可望 當前,改革開放也到了一個新的歷史關口。行業(yè)推進改革的復雜程度、艱巨程度不亞于40年前。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命與技術革命的驅動下,世界紡織工業(yè)的發(fā)展格局正在發(fā)生深刻調整。產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與創(chuàng)新鏈,相互交織,各種問題牽一發(fā)而動全身。行業(yè)新入口、新模式、新界面不斷涌現(xiàn),原有生態(tài)處于波動與解構之中。行業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性顯著增強。大機遇、大變革,千載難逢,大挑戰(zhàn)、大跨越,千山萬水。要把握機遇,勇立潮頭,行業(yè)需要深化改革,積極作為。 深化改革要堅持問題導向。矛盾運動是事物發(fā)展的動力,改革的核心就是要解決問題、化解矛盾。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關系行業(yè)改革發(fā)展的根本性變化,必須積極適應。一方面消費升級不斷深化,市場需求呈現(xiàn)出從注重量的滿足向追求質的提升轉變等特征,這對行業(yè)供給提出了更高要求。另一方面,行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題亟待解決。要素供給結構性矛盾與產(chǎn)品供給同質化傾向都較為嚴重;資源要素分配與現(xiàn)有的區(qū)域格局、利益格局存在錯位;核心技術、關鍵共性技術和前沿引領技術創(chuàng)新與應用仍顯不足;現(xiàn)有金融供給不能很好滿足行業(yè)發(fā)展需要;行業(yè)社會責任建設和信用體系建設需要深化。這些問題是行業(yè)改革的方向,也是改革成果的試金石。 深化改革要堅持創(chuàng)新導向。改革開放是創(chuàng)新實踐,沒有現(xiàn)存模式可搬、沒有既有路徑可循,要取得成功只能依靠創(chuàng)新。要培育創(chuàng)新意識,倡導創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機制,營造創(chuàng)新氛圍,用新思維、新方法、新工具化解行業(yè)的傳統(tǒng)痼疾與時代陣痛。要“摸著石頭過河”,大膽探索但不莽撞冒進,逢山開路、遇水架橋,由點到面、逐步發(fā)展;要求真務實,“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”,出實效,見真章,不務虛名;要重視科技創(chuàng)新,堅持“科學技術是第一生產(chǎn)力”,瞄準世界科技前沿,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新;要加強學習、學以致用,在實踐中求真知,在探索中找規(guī)律,不斷形成新經(jīng)驗、推進新作為。 深化改革要堅持戰(zhàn)略導向。行業(yè)在改革開放中取得巨大成就,根本原因在于行業(yè)始終堅持黨的正確領導,始終堅持中國特色社會主義道路,立足發(fā)展實際、遵循客觀規(guī)律、服務國家大局、順應時代潮流。當前,我國正處在全面建成小康社會的決勝階段。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)高質量發(fā)展是當前面臨的緊要任務。行業(yè)改革應當全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,做好行業(yè)頂層規(guī)劃與戰(zhàn)略安排,找準結合點和著力點,對接全面建成小康社會的發(fā)展需要,對接三大攻堅戰(zhàn)和高質量發(fā)展的現(xiàn)實要求。根據(jù)當前形勢變化,中紡聯(lián)正在對《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》發(fā)展目標進行科學調整,推進“綱要”的實施和與國家2025建設制造業(yè)強國戰(zhàn)略對接。 紡織行業(yè)在2001年提出紡織強國建設的發(fā)展目標;2012年發(fā)布了《建設紡織強國綱要(2011-2020年)》,進一步明確“科技強國、品牌強國、可持續(xù)發(fā)展強國、人才強國”四大主攻方向和任務目標。是多年的發(fā)展積累給了行業(yè)這樣的底氣與追求;是市場經(jīng)濟大潮的洗禮,賦予行業(yè)這樣的眼光和膽識;是對外開放的歷練,涵養(yǎng)了行業(yè)這樣的視野與胸懷。從實踐看,“綱要”提出的重點戰(zhàn)略任務都取得了良好的階段性成果。中國紡織工業(yè)完全有能力、有條件在工業(yè)領域率先完成強國建設,讓“科技、時尚、綠色”成為行業(yè)高質量發(fā)展的新標簽。 (四) 改革開放40年 波光遠影,蓄勢待發(fā) “四十而不惑”,在中國文化中,40年是一個與思考、參悟相關的年份。40年前,伴隨改革開放大幕的拉開,紡織人艱苦奮斗在世界紡織史上寫下了濃墨重彩的一筆;40年后的今天,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,行業(yè)實現(xiàn)紡織強國建設的條件更加成熟,認識更加清晰:產(chǎn)業(yè)要成長就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展,堅持改革、深化開放。 在新的歷史方位,紡織行業(yè)深化改革需要緊扣高質量發(fā)展的總要求,圍繞“科技、時尚、綠色”的行業(yè)新標簽,深化質量變革、效率變革、動力變革。過程中我們需要完善頂層設計與摸著石頭過河相結合,需要整體推進和重點突破相促進,需要解放思想、轉變思維,需要實事求是、真抓實干。 從數(shù)量思維向質量思維轉變。質量第一,效益優(yōu)先,塑造以質量為核心的供給新格局,把質量作為紡織強國建設的生命線。深入推進行業(yè)供給側結構性改革,以提高供給體系質量為主攻方向,推進技術結構、產(chǎn)品結構、產(chǎn)能結構調整,提高行業(yè)產(chǎn)品和服務的供給能力,破除無效供給、減少同質競爭,促進行業(yè)從規(guī)模經(jīng)濟轉向精益發(fā)展。 從個體思維向系統(tǒng)思維轉變。共謀發(fā)展,共享成果,塑造以共贏為目標的利益新格局。引導行業(yè)企業(yè)從關注競爭轉向尋求協(xié)同,突破組織邊界、共享資源能力、實現(xiàn)價值增值。不斷豐富參與主體,將參與者由企業(yè)延伸至包括消費者在內的利益相關方,不斷豐富利益架構,構筑更具柔性的產(chǎn)業(yè)合作框架與平臺。 從界限思維向融合思維轉變。互聯(lián)包容,優(yōu)進優(yōu)出,塑造以開放為導向的合作新格局。協(xié)調推進行業(yè)“引進來”與“走出去”,加強創(chuàng)新能力開放合作,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的區(qū)域開放格局的形成。深入推進行業(yè)產(chǎn)融結合、兩化融合、軍民融合、技藝融合,促進國家間、區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間的資源能力高度協(xié)同。加快建設紡織制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。 從責任思維向價值思維轉變。綠水青山,金山銀山,塑造以可持續(xù)為標準的價值新格局。以綠色原料、綠色設計、綠色生產(chǎn)、循環(huán)應用為抓手,生產(chǎn)更多優(yōu)質生態(tài)紡織產(chǎn)品,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。節(jié)約資源,保護環(huán)境,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,將行業(yè)發(fā)展融入美麗中國建設。 “中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”中國與世界絲縷間的聯(lián)系不會斷開,只會愈來愈緊密。 潮平兩岸闊,風正一帆懸。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在新起點上,以昂揚銳氣、蓬勃朝氣推進行業(yè)改革發(fā)展,共創(chuàng)行業(yè)美好未來。 |
相關文章 |